龍華區2020年重大項目計劃申報指南

一、重大項目的定義

重大項目是指符合我區產業發展導向，對我區經濟社會發展具有重大影響和帶動作用，投資規模較大，并按規定程序列入區年度重大項目計劃的固定資產投資項目。

二、重大項目的分類及要求

（一）按建設階段分類

重大項目按建設階段分為三類：重大建設項目、重大前期項目、重大儲備項目。

重大建設項目。包括重大續建項目和重大新建項目。上年度已經開工建設、尚未竣工，本年度需繼續建設的項目，可申報2020年重大續建項目；項目用地已落實（已取得《建設用地規劃許可證》）且本年度具備開工條件的項目，可申報2020年重大新建項目。

重大前期項目。政府投資項目已取得建議書批復（列入年度政府投資計劃或取得同意開展前期工作的復函）；社會投資項目正在開展建設前期各項籌備、2020年不具備開工條件的項目，可申報2020年重大前期項目。（城市更新項目須列入城市更新單元計劃）

重大儲備項目。指具有初步建設投資意向，正在進行前期論證及謀劃、暫不滿足重大前期項目條件的項目。

（二）按行業類別分類

重大項目按行業類別分為八類：戰略性新興產業和未來產業、先進制造業和優勢傳統產業、現代服務業、社會民生、城市更新、軌道交通、道路機場港口、城市安全環境資源。

1.戰略性新興產業和未來產業：生物、新材料、文化創意、新一代信息技術、互聯網、新能源、節能環保；生命健康、海洋、航空航天、機器人、可穿戴設備、智能裝備、軍民融合產業等；重大科技基礎設施、基礎研究機構、諾貝爾獎科學家實驗室、制造業創新中心、生產性服務業公共服務平臺、“雙創”示范基地等。

2.先進制造業和優勢傳統產業：電子信息產品制造、汽車零部件、汽車電子、裝備制造、精細化工；汽車整車、船舶制造；黃金珠寶、鐘表、服裝、眼鏡、家具等。

3.現代服務業：旅游、商貿會展、現代物流業；現代金融、軟件和信息服務業、科學研究和技術服務業、租賃和商務服務業、專業服務業；總部經濟。

4.社會民生：醫院、學校、人才住房和保障性住房；文化、體育、科研；民政、氣象等；信息化工程（寬帶改造、寬帶網絡及管道、光纜、基站建設、WLAN建設）等應用基礎設施建設。

5.城市更新：符合《深圳市城市更新辦法》和《深圳市城市更新辦法實施細則》有關規定，且已列入深圳市城市更新單元計劃。

6.軌道交通：國家鐵路、城際和城市軌道交通；綜合交通樞紐及配套；中運量軌道交通系統（現代有軌電車等）。

7.道路機場港口：新建、改擴建機場，集裝箱專用碼頭、散貨碼頭、客運碼頭，新建航道及航道整治；城市高快速路網、干線性主干道、國道、省道等改造，重要過境口岸、全市性綜合交通樞紐場站，跨境、跨區域和城市的重要橋梁及隧道工程。

8.城市安全環境資源：公共安全工程項目；電力、石油、天然氣；輸變電建設工程和電網改造；廢物再利用和資源化項目；河流整治、污水處理廠及其配套管網、截污和排水管網、水庫、水廠、引水工程；可再生能源利用和開發（風能、太陽能、水能、生物質能、海洋能等非化石能源）；生活垃圾處理項目、余泥渣土受納場項目、公園園林工程項目、海綿城市項目、綜合管廊項目。

（三）按資金來源分類

重大項目按資金來源分為兩類：政府投資項目、社會投資項目。

重大項目計劃不安排項目扶持資金。政府投資項目資金安排具體見年度政府投資計劃；社會投資項目資金由企業自行籌措。

三、重大項目的申報范圍

社會投資項目達到1億元人民幣以上，政府投資項目達到5000萬元人民幣以上，且項目建設過程中能夠遵守國家相關法律、法規、規章和其他規范性文件及項目實施過程中未出現重大質量、安全責任事故并符合下列條件之一的，可申請列入區重大項目：

（一）符合國家、省、市、區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要及各專項規劃、《深圳市產業結構調整優化和產業導向目錄（2016年修訂）》等要求。

（二）對加強社會建設、增進民生福利具有重大影響的科技、教育、文化、體育、衛生等社會公益事業項目。

（三）對完善城市功能、加快城市化和特區一體化進程、建設生態文明、改善投資環境具有重要作用的基礎設施、環保生態、城市更新及產業集聚基地項目。

（四）對優化產業結構、推動產業轉型升級，提高自主創新能力和推進節能減排具有重要作用的戰略性新興產業和未來產業、先進制造業和優勢傳統產業、現代服務業項目。

（五）服務于建設中國特色社會主義先行示范區等國家戰略，列入國家重大工程、省重點項目、市政府或區政府確定的重點專項行動計劃的其他重大項目。

四、重大項目的申報方式及材料

本次申報采取網上填報的方式，具體申報方式如下：

登錄龍華區重大項目申報及管理信息系統網站進行申報，具體填寫流程可查看申報系統首頁右上角“幫助中心”。申報材料具體如下：

（一）重大前期、建設項目：政府投資項目網上填報須備齊《申報材料清單》中的1、2、3、5；社會投資前期和建設項目網上申報須備齊《申報材料清單》中的 1、2、3、4、5。

（二）儲備項目：提交儲備項目申請報告。

五、重大項目的認定流程

重大項目認定具體工作流程如下：

七、其他事項

（一）項目申報單位對項目申請材料的合法性、真實性、準確性和完整性負責，不得提供虛假材料。一旦發現弄虛作假，將立刻取消“重大項目”稱號，收回重大項目證書，并將違規信息列入龍華區發展和改革局項目信息庫，項目單位五年內不得向我局申請重大項目認定和專項資金補助。

（二）重大項目認定屬于公共服務事項，并非行政許可事項，不能作為行政審批的前置條件。重大項目證書僅供享受政府部門提供的特定的政策支持和便利服務，項目單位不得用于其它用途，如違規使用，造成的后果和損失由項目單位自行承擔。

（三）項目單位已取得 “重大項目證書”稱號，但有違反深圳市龍華區重大項目管理辦法中相關取消重大項目資格情形的，將立即取消其重大項目資格，收回重大項目證書，終止有關重大項目服務與保障待遇。