2020年度深圳前海深港現代服務業合作區人才發展引導專項資金申報指南

　　根據《深圳前海深港現代服務業合作區人才發展引導專項資金實施細則（試行）》（深前海規〔2018〕1號）（以下簡稱《實施細則》），為做好2020年度深圳前海深港現代服務業合作區人才發展引導專項資金（以下簡稱人才發展引導資金）申報工作，現制定申報指南如下：

　　一、申報時間

　　2020年8月27日至2020年9月28日

　　二、申報主體

　　對前海產業發展作出突出貢獻的人才所在的單位或代扣代繳義務機構。符合《實施細則》第九條第二款規定相關情形的，可以由個人提出申請。

　　三、申報條件

　　（一）基本條件

　　1.申報時，申請人在前海合作區符合申報條件的單位連續工作6個月以上，或者由前海合作區符合申報條件的單位代扣代繳個人所得稅。

　　2.申請人在前海依照《中華人民共和國個人所得稅法》（以下簡稱《個人所得稅法》）第一條之規定繳納個人所得稅。

　　3.申請人2019年度在前海直接經濟貢獻在3萬元人民幣以上。

　　4.申請人所在的單位或代扣代繳義務機構需符合《國務院關于前海深港現代服務業合作區總體發展規劃的批復》（國函〔2010〕86號）和《國家發展改革委關于印發<前海深港現代服務業合作區總體發展規劃>的通知》（發改地區〔2010〕2415號）所規定的產業準入要求。對于難以判斷是否符合產業準入要求的，由前海管理局聘請第三方專業機構出具意見。

　　5.已申請與享受深圳市境外高端人才和緊缺人才2019年納稅年度個人所得稅財政補貼、同一年度深圳市產業發展與創新人才獎、深圳前海深港現代服務業合作區總部企業人才扶持以及深圳高層次專業人才相關補貼，不得申請與享受2020年度前海人才發展引導資金。

　　（二）資格條件

　　獎勵對象包括一般支持對象和其他支持對象，分別需要滿足以下條件。

　　1.一般支持對象：申報時，在前海合作區登記注冊且實際運營的下列機構中連續工作6個月以上，并在前海依照《個人所得稅法》第一條之規定繳納個人所得稅的個人（符合以下條件之一）：

　　1.1  2019年度在前海合作區納稅不低于50萬元的法人或特殊非法人機構；

　　1.2  在前海合作區租用、購買辦公用房或港資相對控股且2019年度在前海合作區納稅不低于30萬元的法人或特殊非法人機構。

　　本申報指南所稱特殊非法人機構是指金融機構總部專屬經營機構、金融機構總部分支機構和合伙企業（含普通合伙企業、特殊普通合伙企業及有限合伙企業）。

　　本申報指南所稱港資相對控股是指港資持股30%以上且為單一第一大股東。

　　母公司及其控股子公司或直接受同一方控股的公司均在前海成立的，2019年度在前海合作區納稅金額可合并計算，可按平均值計算其適用的納稅標準（公司合并數不超過3家）。

　　2.其他支持對象：依照《個人所得稅法》第一條之規定在前海繳納個人所得稅的個人：

　　2.1由前海合作區登記注冊的以下企業代扣代繳工資薪金個人所得稅的（符合以下條件之一）；

　　2.1.1實施上市公司長期性人才薪酬激勵計劃且2019年度在前海納稅不低于500萬元的企業；

　　2.1.2金融機構總部及一級控股子公司；

　　2.1.3港資全資企業；

　　2.1.4上市企業及一級控股子公司。

　　2.2股權投資有限合伙企業的自然人合伙人，從該合伙企業取得比照個體工商戶生產、經營所得或利息、股息、紅利所得并在前海繳納個人所得稅的。其中，有限合伙企業到位資金不低于人民幣5000萬元，自然人合伙人的出資額不低于人民幣500萬元。

　　本申報指南所稱金融機構總部是指經深圳市金融辦或前海管理局認定的金融機構總部，或者符合深圳市金融辦認定條件的金融機構總部。

　　本申報指南所稱上市公司是指在滬深證券交易所、香港聯交所、美國紐交所及納斯達克上市的企業。

　　本申報指南所稱港資控股企業和港資全資企業的股東為自然人的,申請時,申報單位設立期限不得低于1年;股東為法人的,申請時該法人應在香港設立3年以上且有納稅記錄。

　　四、申報材料

　　（一）申請人所在單位須網上提交的材料清單（原件彩色掃描）

　　1.申報單位營業執照；

　　2.依據獎勵對象的資格條件，提供以下材料：

　　（1）申報單位或代扣代繳機構來源于深圳前海稅務局的2019年度納稅完稅證明（依據資格條件1、資格條件2.1.1的企業申報時提供）；

　　（2）購房、租房合同（依據資格條件1.2的企業申報時提供）；

　　（3）港資持股、港資股東證明材料，及商務部備案證明（港資相對控股或港資全資企業申報時提供）；

　　（4）深圳市金融辦或前海管理局認定文件（依據資格條件2.1.2的企業申報時提供）；

　　（5）長期性人才薪酬激勵計劃材料（依據資格條件2.1.1的企業申報時提供）；

　　（6）驗資證明（依據資格條件2.1.3或資格條件2.2的企業申報時提供）；

　　3. 申請人有效身份證明：

　　（1）內地人士提供身份證；

　　（2）港澳地區人士提交《港澳居民來往內地通行證》；

　　（3）臺灣地區人士提交《臺灣居民來往大陸通行證》；

　　（4）外國籍人士提交外國護照。

　　4.來源于前海稅務局、由代扣代繳義務主體打印的2019年度個人稅收完稅證明和納稅清單；

　　5.合同期覆蓋2019年度在前海納稅月份至申報日的勞動合同（依據資格條件1的企業申報時提供）；

　　6.前海管理局要求的其他資料。

　　（二）申請人所在單位經辦人須現場提交的材料清單

　　1.《前海合作區人才發展引導專項資金單位申請書及承諾書》原件（由申報網站生成，打印后由單位經辦人、法定代表人或負責人簽字并加蓋單位公章）；

　　2.《前海合作區人才發展引導專項資金申報人員匯總表》原件（由申報網站自動生成，打印后由單位經辦人、法定代表人或負責人簽字并加蓋單位公章）；

　　3.《前海合作區人才發展引導專項資金申請表及承諾書》原件（由申報網站自動生成，打印后由申請人本人簽字、單位法定代表人或負責人簽字并加蓋單位公章）；

　　4.前海管理局要求的其他資料。

　　五、申報程序

　　（一）單位網上申報

　　1.申請人所在單位注冊并登錄廣東省政務服務網，進入廣東自由貿易試驗區前海蛇口片區（前海深港合作區），點擊“企業專屬網頁”，進入“前海人才獎勵申報”系統，選擇“前海人才發展引導專項資金申報”，填報2020年度單位信息后按要求上傳電子掃描附件，提交單位申報信息審核。

　　2.待單位預審通過后，通過申報系統填報本單位員工申請信息、按要求上傳附件。

　　3.對于申報資料不齊全或需補充其他材料的，前海管理局予以退回并通知單位經辦人，單位須限期補充相關材料。

　　（二）提交書面材料

待申報系統對員工信息預審通過后，備齊有關紙質材料，包括《前海合作區人才發展引導專項資金單位申請書及承諾書》、《前海合作區人才發展引導專項資金申請表及承諾書》、《前海合作區人才發展引導專項資金申報人員匯總表》及根據審核要求提供的其他材料等，并進行簽字、蓋章，將紙質材料提交至前海e站通服務中心（可接受郵寄快遞）。

　　（三）前海管理局認定

前海管理局對照《實施細則》規定，符合條件的，予以核準認定。

　　（四）公示及下達資金使用計劃

對于經認定符合條件的人員，公示5個工作日。公示期內，有異議且異議成立的，取消相應認定結果并進行公示，公示期滿，無異議或異議不成立的，下達資金使用計劃。

　　（五）撥付資金

單位按要求提交財務收據等有關材料后，根據資金使用計劃，撥付資金到單位賬戶。單位收到撥付資金后，按照“偶然所得”項目代扣代繳個人所得稅，需在1個月內將資金撥付到申請人的個人賬戶，并在申報系統中上傳銀行回單（撥款單位須與申報單位一致）。

　　六、其他事項

　　（一）本申報指南及其他未盡事宜，由前海管理局負責解釋。

　　（二）申請人及申報單位通過偽造、編造申報資料，或違反相關法律法規獲取資金扶持的，一經查實即取消扶持資格；已經獲取獎勵的，對獎勵金及利息予以追繳；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

對提供虛假材料申報獎勵的申請人及其所在單位，前海管理局將有關情況分別提交市個人信用征信機構和市企業信用信息中心，并取消該申請人以及該單位5年內組織申報前海產業發展資金資格。

　　（三）受理部門：深圳市前海國際人才服務中心。

　　地址：深圳市前海合作區前灣一路19號前海綜合辦公樓A棟前海e站通服務中心A211 (可快遞至此地址)。

　　受理時間：周一至周五上午9時至12時，下午14時至18時，節假日除外。