深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)2020年企業(yè)研究開(kāi)發(fā)資助申請(qǐng)指南

　　一、申請(qǐng)內(nèi)容

　　為引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，對(duì)開(kāi)展符合加計(jì)扣除政策研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的企業(yè)，對(duì)其按規(guī)定支出的2019年度研發(fā)費(fèi)用實(shí)際支出，予以一定比例事后資助。

　　二、設(shè)定依據(jù)

　　（一）《關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施》，中共深圳市委、深圳市人民政府，深發(fā)〔2016〕7號(hào)；

　　（二）《深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》，深圳市科技創(chuàng)新委，深科技創(chuàng)新規(guī)〔2019〕1號(hào)；

　　（三）《深圳市科技研發(fā)資金管理辦法》，深圳市科技創(chuàng)新委、深圳市財(cái)政局，深科技創(chuàng)新規(guī)〔2019〕2號(hào);

　　（四）《深圳市科技計(jì)劃管理改革方案》，深圳市人民政府，深府〔2019〕1號(hào)；

　　  (五)《深圳市企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與高新技術(shù)企業(yè)培育項(xiàng)目資助管理辦法》，深圳市科技創(chuàng)新委，深科技創(chuàng)新規(guī)〔2019〕5號(hào)。

　　三、支持強(qiáng)度及方式

　　支持強(qiáng)度：受年度財(cái)政預(yù)算安排總量控制。單個(gè)企業(yè)最高資助強(qiáng)度最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。

　　支持方式：事后補(bǔ)助。

　　四、申請(qǐng)條件

　　（一）在深圳（包括深汕特別合作區(qū)）注冊(cè)的具有高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)或深圳市高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)（發(fā)證時(shí)間為2017-2019年），或納入統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)范圍（納統(tǒng)年度為2019年）的規(guī)模以上工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)；

　　（二）屬于規(guī)模以上工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)法規(guī)要求如實(shí)完整填報(bào)科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

　　（三）企業(yè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)符合研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策范疇，且已按規(guī)定向稅務(wù)部門辦理2019年度加計(jì)扣除申報(bào)；

　　（四）申請(qǐng)企業(yè)未列入深圳市科研誠(chéng)信異常名錄。

　　五、申請(qǐng)材料

　　（一）登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（業(yè)務(wù)申請(qǐng)->市科技創(chuàng)新委->科技計(jì)劃->項(xiàng)目申請(qǐng)）在線填報(bào)申請(qǐng)書(shū)，并進(jìn)入“科研人員（專家）登錄”模塊，進(jìn)行科研人員登記。

　　（二）2019年度研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告模板詳見(jiàn)附件1）應(yīng)符合以下要求：

　　1.由近三年無(wú)不良記錄的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具，經(jīng)深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)備案且含有防偽標(biāo)識(shí)，或由具備企業(yè)研發(fā)資助專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告編制資質(zhì)的稅務(wù)師事務(wù)所（詳見(jiàn)附件2）出具，經(jīng)深圳市稅務(wù)師協(xié)會(huì)備案且含有防偽標(biāo)識(shí)。

　　2.研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)符合《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》，研發(fā)費(fèi)用歸集范圍和計(jì)算比例按照《關(guān)于完善研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》（財(cái)稅〔2015〕119號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除歸集范圍有關(guān)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第40號(hào)）等政策文件的規(guī)定執(zhí)行。

　　（三）科研誠(chéng)信承諾書(shū)原件（詳見(jiàn)附件3）。

　　特別提醒

　　1.建議申請(qǐng)單位按照附件1模板提供專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。該模板僅供本年度申請(qǐng)單位參考，不作強(qiáng)制性要求。原則上今后年度申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)按該模板編制專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

　　2.研發(fā)費(fèi)用申報(bào)數(shù)為0的，不予資助。申報(bào)單位申請(qǐng)書(shū)中研發(fā)費(fèi)用申報(bào)數(shù)應(yīng)與上年度研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中的研發(fā)費(fèi)用數(shù)保持一致，請(qǐng)?zhí)貏e注意申請(qǐng)單位申請(qǐng)書(shū)研發(fā)費(fèi)用申報(bào)金額單位應(yīng)為萬(wàn)元。

　　3.科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)報(bào)未報(bào)、企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)填未填的，不予資助。申報(bào)單位應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)法規(guī)的要求如實(shí)完整填報(bào)科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

　　4.申報(bào)單位上年度研發(fā)費(fèi)用申報(bào)金額，比稅務(wù)部門確認(rèn)的符合加計(jì)扣除政策的研發(fā)費(fèi)用金額多20%及以上的企業(yè)，將被列為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)，我委將致函稅務(wù)部門建議將其列為下一年度重點(diǎn)抽查對(duì)象。

　　5.申報(bào)單位研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)涉及科研倫理與科技安全（如臨床研究、信息安全等）的相關(guān)問(wèn)題，申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和倫理制度。涉及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)、人的生物醫(yī)學(xué)研究，應(yīng)獲得有關(guān)倫理審查委員會(huì)審查通過(guò)。

　　六、申請(qǐng)表格

　　本指南規(guī)定提交的表格，登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線填報(bào)。

　　七、受理機(jī)關(guān)

　　（一）受理機(jī)關(guān)：深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)。

　　（二）受理時(shí)間：

　　網(wǎng)上填報(bào)受理時(shí)間：2020年9月7日- 2020年10月12日（截止至18：00）。申報(bào)時(shí)無(wú)需提交紙質(zhì)材料，申報(bào)單位在申報(bào)時(shí)間內(nèi)在深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)完成提交即可。

　　八、決定機(jī)關(guān)

　　深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)。

　　九、辦理程序

　　網(wǎng)上申報(bào)——申報(bào)系統(tǒng)在線向市科技創(chuàng)新委提交電子申請(qǐng)材料——市科技創(chuàng)新委協(xié)同統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等部門核對(duì)數(shù)據(jù)、核查誠(chéng)信——社會(huì)公示——市科技創(chuàng)新委審定——市科技創(chuàng)新委發(fā)布資金下達(dá)文件——資金撥付。

　　十、辦理時(shí)限

　　年度受理，批量處理。

　　十一、證件及有效期限

　　證件：批準(zhǔn)文件。

　　申請(qǐng)單位在收到批準(zhǔn)文件之日起1個(gè)月內(nèi)辦理資金撥付。

　　十二、法律效力

　　申報(bào)企業(yè)憑資金下達(dá)文件獲得相關(guān)資助。

　　十三、收費(fèi)

　　不收費(fèi)。

　　十四、年審或年檢

　　無(wú)年審。

　　附件：

　　　　  1.2019年度研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告模板

     　       2.2020年企業(yè)研發(fā)資助專項(xiàng)審計(jì)稅務(wù)師事務(wù)所名單

    　　　  3.科研誠(chéng)信承諾書(shū)

　　聲 明：

　　項(xiàng)目申報(bào)單位需提交審計(jì)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)按照《深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)定，提供經(jīng)深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)備案的含有防偽標(biāo)識(shí)封面的審計(jì)報(bào)告。項(xiàng)目申報(bào)單位提供無(wú)防偽標(biāo)識(shí)封面（未備案）或?qū)儆谔摷俜纻螛?biāo)識(shí)封面（未備案）的審計(jì)報(bào)告，市科技創(chuàng)新委員會(huì)不予采用。相關(guān)審計(jì)報(bào)告經(jīng)核查認(rèn)定屬于虛假材料的，項(xiàng)目單位五年內(nèi)不得申請(qǐng)市科技計(jì)劃項(xiàng)目，市科技創(chuàng)新委員會(huì)將其列入科研誠(chéng)信異常名錄，并按照市政府失信聯(lián)合懲戒有關(guān)規(guī)定予以處理。