深圳高新技術產業園區打造科技資源支撐型特色載體推動中小企業創新創業升級專項資金申請指南

　　一、申請內容

　　對獲批深圳高新技術產業園區（園區范圍以深府函〔2019〕123 號文規定的深圳高新區擴區后面積為159.48 平方公里為準，以下簡稱“深圳高新區”）內的科技資源支撐型特色載體包括孵化器、眾創空間、公共孵化服務平臺以及入孵科技資源支撐型特色載體的科技型小微企業予以支持。

　　二、設定依據

　　《關于支持打造特色載體推動中小企業創新創業升級工作的通知》，財政部、工業和信息化部、科技部，財建〔2018〕408 號。

　　三、支持范圍與方式

　　無償資助，有數量限制，受專項資金年度總額控制，本批次資助資金納入2020年市級財政預算安排。

　　（一）資助范圍

　　1、對在深圳市高新區內依法注冊、具有獨立法人資格的企事業單位，由高校、科研院所主導建設的科技資源支撐型孵化器和眾創空間載體提供的高質量升級服務予以支持：

　　（1）建立健全科技資源與創業群體的對接機制，加強高校和科研機構科技成果轉化平臺建設，提供科研基礎設施、儀器設備、開源軟硬件研發、科學文獻和科學數據等專業技術服務；

　　（2）完善服務支撐體系，促進協同發展，為入駐企業提供工業設計、檢驗檢測、模型加工、知識產權、中試生產、產品推廣等研發、制造、銷售相關服務；

　　（3）集聚創業資源，提升創新效益，提供項目路演、創業大賽、融資對接、創業輔導、人才引進、科技查新、工商注冊、財務法務、政策補貼等專業服務；

　　（4）拓寬服務范圍、降低企業成本，鼓勵與國外先進創業孵化機構開展對接合作，為創業者提供低成本、便利化、智能化的載體空間服務，營造安靜、獨立的創業環境；

　　2、促進科技型小微企業專業化高質量發展，對在深圳市高新區內依法注冊并入駐深圳高新區內科技資源支撐型特色載體，在創新創業升級發展方面成效顯著的科技型小微企業予以支持：

　　（1）企業核心技術突出、擁有自主知識產權，對企業先行投入的研發活動予以支持；

　　（2）企業管理規范，市場前景明朗，現正常開展業務且有實際收入；

　　3、支持面向深圳高新區的公共孵化服務平臺建設，對在深圳高新區內依法注冊，為孵化載體和科技型中小微企業提供服務支撐的公共孵化服務平臺予以支持：

　　（1）圍繞深圳高新區載體發展需求，為孵化器、眾創空間等載體提供公共性、公益性孵化服務；

　　（2）開展孵化器和眾創空間組織管理、統計以及研究分析、咨詢等服務；

　　（3）組建相應孵化載體聯盟，開展多種類型的相關創新創業升級活動等。

　　（二）資助方式，本資金采取事后補貼方式實施：

　　1、針對在深圳高新區內依法注冊的科技資源支撐型孵化器、眾創空間和公共孵化服務平臺載體上年度已先行投入資金開展的本專項資金資助范圍內的相關工作，管理部門對其工作成效、發展現狀、成功案例、支出明細、費用清單等進行審計或評估后，按不超過申請單位上年度實際支出費用的50%且最高不超過150萬元的標準補貼；

　　2、針對在深圳市高新區內依法注冊且入駐深圳高新區科技資源支撐型特色載體內的科技型小微企業上年度已先行投入資金開展的相關業務，管理部門對其企業研發成果、市場推廣、發展現狀、規范管理等進行審計或評估后，按不超過企業上年度辦公場地費用和研發支出費用總額的50%且最高不超過50萬元的標準補貼。

　　四、受理條件

　　（一）申請本項資金的孵化器應符合以下條件：

　　1、在深圳市高新區內依法注冊、具有獨立法人資格的企事業單位，由高校、科研院所主導建設的科技資源支撐型孵化器載體。充分發揮高校、科研院所的科技創新資源優勢，促進更多科技成果實現產業化，形成“科技+孵化”的產學研協同發展機制的重要創新創業服務平臺；

　　2、場地面積3000平方米（含）以上，其中在孵企業使用場地占75%以上；在孵企業不少于25家，入駐時間不少于6個月；專職團隊不少于5人，運營時間在2年以上，軟硬件設備齊全、服務體系完善；與各類資本服務機構、公共技術服務平臺以及至少1家科研院所或高校機構建立穩定合作關系。

　　（二）申請本項資金的眾創空間應符合以下條件：

　　1、在深圳市高新區內依法注冊、具有獨立法人資格的企事業單位，由高校、科研院所主導建設的科技資源支撐型眾創空間載體。鼓勵高校、科研院針對產業需求和行業共性技術難點在細分領域建設眾創空間特色載體，提升眾創空間的科技資源共享效率和高質量服務能力，推動創新創業創造和經濟的高質量發展；

　　2、場地面積800平方米（含）以上，其中創業工位和公共服務場地面積不低于75%；入駐團隊和初創企業不少于20個，入駐時間不少于6個月；專職團隊不少于3人，運營時間在2年以上，軟硬件設備齊全、服務體系完善；與各類資本服務機構、公共技術服務平臺以及至少1家科研院所或高校機構建立穩定合作關系。

　　（三）申請本項資金的公共孵化服務平臺應符合以下條件：

　　1、在深圳市高新區內依法注冊、具有獨立法人資格的企事業單位或民非組織，為孵化載體和科技型中小微企業提供服務支撐的公共孵化服務平臺；

　　2、與超過20家的孵化器等載體建立穩定的服務合作對接機制，與超過10家高質量、專業性服務機構達成服務協議，組建相應孵化載體聯盟組織5年以上，并組織開展多種類型的相關創新創業活動。

　　（四）申請本項資金的科技型小微企業應符合以下條件：

　　1、在深圳市高新區內依法注冊，具有獨立法人資格，入駐深圳高新區范圍內科技資源支撐型特色載體的科技型小微企業，符合國家《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）中規定的科技型小微企業標準；

　　2、成立5年以內、入孵特色載體6個月以上、上年度營業收入50萬元以上，主要業務屬于新一代信息技術、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫藥、數字經濟、新材料、海洋經濟等七大戰略性新興產業；

　　3、具有核心技術優勢，至少擁有1項知識產權（發明專利、實用新型專利、外觀設計專利、計算機軟件著作權等）；

　　4、管理規范，具有市場前景和核心技術優勢。

　　以上申請單位和法定代表人均未被列入深圳市科研誠信異常名錄。

　　五、申請材料

　　（一）孵化器載體申請材料

　　1. 下載填寫《深圳高新技術產業園區打造科技資源支撐型特色載體推動中小企業創新創業升級專項資金孵化器申報書》，提供該申報書紙質文件原件（加蓋申請單位公章）；

　　2. 孵化器獲市級（含）以上有關部門認定或備案的資質材料（如有）；

　　3. 上年度完稅證明復印件（非事業單位提供）；

　　4. 上年度財務審計報告或通過審查的事業單位財務決算報表復印件（驗原件），審計報告是經深圳市注冊會計師協會備案的含有防偽標識封面的審計報告；

　　5. 自有房產證明或租賃合同復印件（驗原件）；

　　6. 孵化器運營機構設置與職能的相關文件復印件及關于企業入孵條件及畢業條件的相關管理文件復印件；

　　7. 在孵企業與畢業企業，主要包括：在孵企業、畢業清單及在孵企業申請專利/擁有有效知識產權信息一覽表，并附孵化服務協議或入駐協議復印件，在孵企業營業執照復印件（加蓋在孵企業公章），在孵企業申請專利或擁有有效自主知識產權證明復印件（加蓋在孵企業公章），畢業企業資質證明材料；

　　8 上年度12月份專職管理團隊社保清單及接受孵化器專業培訓人員的證明材料復印件；

　　9. 孵化器與合作的中介服務機構（包括法律事務所、會計事務所、咨詢機構和風險投資機構等金融機構）簽署的為在孵企業服務的合作協議的復印件，孵化器聘請創業導師合同書復印件，孵化服務活動有關照片；

　　10. 擁有種子資金或可支配孵化資金的相關證明材料復印件（如：存款證明、設立孵化資金的文件、如何使用孵化資金的文件等），并提供資金使用的2個案例證明（如：投資證明文件等）；

　　11. 按時完成科技企業孵化器火炬統計工作及科研誠信承諾書；

　　12. 上年度發生的運營費用的發票、合同、單據等證明材料復印件；

　　13. 其他榮譽證書及其他需要提交的資料。

　　（二）眾創空間載體申請材料

　　1. 下載填寫《深圳高新技術產業園區打造科技資源支撐型特色載體推動中小企業創新創業升級專項資金眾創空間申報書》，提供該申報書紙質文件原件（加蓋申請單位公章）；

　　2. 上年度完稅證明復印件（非事業單位提供）；

　　3. 上年度財務審計報告或通過審查的事業單位財務決算報表復印件（驗原件），審計報告是經深圳市注冊會計師協會備案的含有防偽標識封面的審計報告；

　　4. 自有房產證明或租賃合同復印件；

　　5. 眾創空間機構設置與職能的相關文件復印件；創業團隊或初創企業的入駐條件的相關管理文件復印件；

　　6. 入駐創業團隊或初創企業清單，并附創業團隊或初創企業入駐協議復印件，項目簡介（經創業團隊簽字）、入駐初創企業營業執照復印件（加蓋初創企業公章）；

　　7. 上年度12月份專職管理團隊社保清單及接受孵化器專業培訓人員的證明材料復印件；

　　8. 眾創空間與合作的中介服務機構（包括法律事務所、會計事務所、咨詢機構和風險投資機構等）簽署的為入駐創業團隊和初創企業服務的合作協議復印件；眾創空間聘請創業導師合同書復印件；眾創空間服務場地和服務活動有關照片；

　　9. 兩個以上創業團隊或初創企業獲融資的案例證明（如：投資證明文件等）;

　　10. 按時完成眾創空間火炬統計工作及科研誠信承諾書；

　　11. 上年度發生的運營費用的發票、合同、單據等證明材料復印件。

　　（三）公共孵化服務平臺申請材料

　　1. 下載填寫《深圳高新技術產業園區打造科技資源支撐型特色載體推動中小企業創新創業升級專項資金公共孵化服務平臺申報書》，提供該申報書紙質文件原件（加蓋申請單位公章）；

　　2. 上年度完稅證明復印件（非事業單位提供）;

　　3. 上年度財務審計報告或通過審查的事業單位財務決算報表復印件（驗原件），審計報告是經深圳市注冊會計師協會備案的含有防偽標識封面的審計報告；

　　4. 公共孵化服務平臺運營機構設置與職能的相關文件復印件；

　　5. 上年度12月份專職管理團隊社保清單；

　　6. 公共孵化服務平臺與合作的中介服務機構（包括法律事務所、會計事務所、咨詢機構和風險投資機構等金融機構）簽署的為在孵企業服務的合作協議的復印件、孵化服務活動有關照片；

　　7. 按時完成科技企業公共孵化服務平臺火炬統計工作及科研誠信承諾書；

　　8. 上年度發生的運營費用的發票、合同、單據等證明材料復印件。

　　（四）企業申請材料

　　1. 下載填寫《深圳高新技術產業園區打造科技資源支撐型特色載體推動中小企業創新創業升級專項資金企業申報書》，提供該申報書紙質文件原件（加蓋申請單位公章）；

　　2 科技創新成果證明:包括專利證書、新品種證書、軟件著作權登記證書、科技獎勵獲獎證書、行業技術獎勵證書等；

　　3. 上年度完稅證明復印件；

　　4. 單位資質證書；

　　5. 上一年度的財務審計報告（注冊未滿一年的可提供驗資報告）和研發投入的專項審計報告復印件，審計報告是經深圳市注冊會計師協會備案的含有防偽標識封面的審計報告；

　　6. 辦公場地經費支出明細及相關證明（如租賃合同復印件，房租銀行流水清單等）；

　　7. 科技型小微企業在上述孵化器、眾創空間的入孵協議書或租賃協議或載體推薦函或其他證明文件，企業獲得的知識產權證書等相關材料；

　　8. 科研誠信承諾書；

　　9. 其他榮譽證書及需提交的材料。

　　以上材料一式六份，復印件需加蓋申請單位公章，A4紙正反面打印/復印，非空白頁（含封面）需連續編寫頁碼，裝訂成冊（膠裝）。

　　申報單位對申請材料的合法性、真實性、準確性和完整性負責，進入審計環節不再受理向審計機構補充資料。項目承擔單位在資助資金的使用和管理上弄虛作假或者違規的，市科技創新委可以終止資助資金的撥付，追回已撥付的資助資金，并將申報單位列入我委科研誠信異常名錄，情節嚴重的，按國家有關規定追究項目承擔單位的法律責任。

　　六、申請表格

　　本指南規定提交的表格，申請人下載或自行組織填寫，提交紙質版（一式六份）。

　　七、受理機關

　　（一）受理機關：深圳市科技創新委員會

　　（二）受理時間：2021年4月12日至2021年5月20日

　　（三）辦公時間：星期一至星期五 上午：9：00-12：00， 下午：14：00-17:45

　　（四）受理地點：深圳市南山區高新南四道C1綜合服務樓3樓301辦公室。

　　八、決定機關

　　深圳市科技創新委員會

　　九、辦理程序

　　申請人申報——向市科技創新委指定受理地點提交申請材料紙質版——市國家自主創新示范區服務中心對申請材料進行初審——委托審計、答辯或者現場考察——市科技創新委會審定——社會公示——項目入庫。

　　十、辦理時限

　　結合受理情況，按申報順序，分批處理。

　　十一、證件

　　證件：批準文件。

　　十二、法律效力

　　申請人憑批準文件獲得深圳高新技術產業園區打造科技資源支撐型特色載體推動中小企業創新創業升級專項資金資助。

　　申請單位應當按照要求，規范使用資助資金，保證資金的使用績效。

　　十三、收費

　　不收費。

　　十四、年審或年檢

　　無年審。

　　聲 明：項目申報單位需提交審計報告的，應當按照《深圳市科技計劃項目管理辦法》等規定，提供經深圳市注冊會計師協會備案的含有防偽標識封面的審計報告。項目申報單位提供無防偽標識封面（未備案）或屬于虛假防偽標識封面（未備案）的審計報告，市科技創新委員會不予采用。 相關審計報告經核查認定屬于虛假材料的，項目單位五年內不得申請市科技計劃項目，市科技創新委員會將其列入科研誠信異常名錄，并按照市政府失信聯合懲戒有關規定予以處理。

　　項目申報單位一經立項，即對項目執行全過程負有主體責任。有義務按合同約定開展研發活動，完成約定目標。有義務接受主管部門監督，配合主管部門完成中期檢查和抽查。不履行上述義務的，主管部門按規定將項目承擔單位、項目負責人等記入科研誠信異常名錄，取消其一定年限內申請科研資助的資格，并依法追究其他責任。

　　信息來源：深圳市科技創新委員會　2021年4月12日