深圳市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持計劃申請指南

　　一、扶持計劃類別及政府資助方式

　　市級工程實驗室組建項目采取直接資助扶持方式。
　　高技術產(chǎn)業(yè)化項目采取股權資助或貸款貼息扶持方式。

　　二、政府資助對象

　　市級工程實驗室組建項目：在深圳市注冊（含深汕合作區(qū)）、具備獨立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體或民辦非企業(yè)等機構。
　　高技術產(chǎn)業(yè)化項目：在深圳市注冊（含深汕合作區(qū)）、具備獨立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)。

　　三、資助金額

　　（一）直接資助方式
　　按經(jīng)評審核定的項目總投資的一定比例給予資助，最高不超過500萬元。資助資金用于建設投資的比例不低于資助金額的50%，用于研發(fā)費用的比例不高于50%，不得用于其他費用支出。
　　（二）股權資助方式
　　引入社會專業(yè)股權投資機構作為合作單位，對擬投資企業(yè)開展股權估值、入股談判、確定入股價格等工作。財政資金按照“同股同價、共同進退”的方式與合作股 權投資機構共同對擬投資企業(yè)進行投資。項目退出時機由合作股權投資機構進行判斷。退出時機成熟后，合作股權投資機構與項目單位協(xié)商，提出退出方案，財政資 金與合作股權投資機構投資資金同時退出。
　　財政資助資金分為股權投資資金和直接資助資金兩部分，合計最高不超過3000萬元。其中，政府股權投 資資金為合作機構股權投資資金的50%，最高不超過1500萬元。直接資助資金根據(jù)第三方評估機構對項目評審結果確定，評審結果為通過的，直接資助資金按 經(jīng)評估核定的項目總投資的20%確定，且不超過政府股權投資金額；評審結果為不通過的，不予以直接資助。
　　（三）貸款貼息方式
　　財政資金原則上對單個項目的貸款貼息年限最長不超過3年，認定的貸款利率為貸款合同中約定的貸款利率，貼息額度為貸款利息總額的70%，最高不超過1500萬元。

　　四、申報與審批流程

　　（一）直接政府資助方式
　　直接資助方式的申報流程包括：①項目單位按照申報通知要求提交資金申請報告，市發(fā)改委對申報材料進行合規(guī)性審核；②第三方評估機構組織專家評審和現(xiàn)場考察；③市發(fā)改委編制扶持計劃，提請市政府審定。
　　（二）股權資助方式
　　股權資助方式的申報流程包括：項目征集和材料合規(guī)性審核、項目路演和股權估值、市政府審定三個環(huán)節(jié)。項目來源包括項目單位自主申報和合作股權投資機構推薦兩種渠道。
　　方式一：項目單位自主申報。項目按是否落實股權投資機構分為以下兩種情況：
　　已落實股權投資機構的項目：①項目單位按照通知要求提交資金申請報告，市發(fā)改委對申報材料進行合規(guī)性審核；②業(yè)務主管處室同時委托財政資金股權代持機構 （以下簡稱“代持機構”）和第三方評估機構進一步審核，代持機構對投資協(xié)議有效性和股權投資機構資質進行審核，第三方評估機構組織專家評審和現(xiàn)場考察；③ 代持機構和第三方評估機構出具項目評審報告報市發(fā)改委，市發(fā)改委完成后續(xù)審批手續(xù)；④市發(fā)改委編制扶持計劃，提請市政府審定。
　　未落實股權投資 機構的項目：①項目單位按照通知要求提交資金申請報告，市發(fā)改委對申報材料進行合規(guī)性審核；②業(yè)務主管處室委托代持機構組織項目單位和合作股權投資機構開 展項目路演，由項目單位講解項目內(nèi)容，合作股權投資機構聽取匯報并對具有投資價值的企業(yè)開展盡職調查、股權估值、入股談判等工作（簽訂股權投資協(xié)議后進入 下一環(huán)節(jié)）；③代持機構和第三方評估機構進一步審核，代持機構對投資合同或協(xié)議有效性和股權投資機構資質的審核，第三方評估機構組織專家評審和現(xiàn)場考 察；④代持機構和第三方評估機構出具項目評審報告報市發(fā)改委，市發(fā)改委完成后續(xù)審批手續(xù)；⑤市發(fā)改委編制扶持計劃，提請市政府審定。
　　方式二： 合作股權投資機構推薦項目。①由合作股權投資機構根據(jù)申報通知，組織符合申報條件、近期擬投資或申報通知發(fā)布日前6個月內(nèi)（以工商變更登記日為準）完成投 資的企業(yè)申報專項資金，由項目單位提交項目資金申請報告和由合作機構出具的投資協(xié)議或投資意見報告等相關材料；②市發(fā)改委對項目進行合規(guī)性審核，將通過合 規(guī)性審核的項目委托代持機構和第三方評估機構進一步審核。后續(xù)操作按照方式一中已落實股權投資機構項目的審核流程進行。
　　（三）貸款貼息方式
　　貸款貼息方式的申報流程包括：項目征集和材料合規(guī)性審核、銀行審貸、市政府審定三個環(huán)節(jié)。項目來源包括項目單位自主申報和銀行推薦兩種渠道。
　　方式一：項目單位自主申報。①項目單位按照通知要求提交資金申請報告，市發(fā)改委對申報材料進行合規(guī)性審核；②第三方評審機構組織項目推介會，由申報單位 進行公司情況簡介和項目內(nèi)容講解，銀行代表聽取匯報，對項目單位是否具備貸款條件進行評價；③銀行對項目單位進行貸款審核、簽訂貸款合同（合同內(nèi)容應至少 包括貸款金額、貸款期限，貸款利率，在合同中注明貸款資金全部用于所申報的項目）；④第三方評審機構出具項目匯總報告，上報市發(fā)改委，市發(fā)改委完成后續(xù)審 批手續(xù)；⑤市發(fā)改委編制扶持計劃，提請市政府審定。
　　方式二：銀行推薦項目。①銀行根據(jù)申報要求，組織符合申報條件、6個月內(nèi)已完成貸款審核、 已發(fā)放貸款或擬發(fā)放貸款的項目單位申報新材料專項資金，由項目單位提交項目資金申請報告，并且在資金申請報告中附與銀行簽訂的貸款合同；②市發(fā)改委會同第 三方評審機構對項目的合規(guī)性、貸款合同的真實性和有效性行進審核，③市發(fā)改委編制扶持計劃，提請市政府審定。

　　五、申報要求

　　（一）申報項目必須符合申報指南和相關規(guī)劃重點支持領域，項目申報單位應按照申報指南的要求，結合本單位實際情況，認真組織編寫項目資金申請報告（可自行編制或委托具有資質的工程咨詢機構編制），并落實項目建設資金、節(jié)能、環(huán)保、土地、規(guī)劃等相關建設條件。
　　（二）項目采用的自主技術成果(包括自主知識產(chǎn)權、消化吸收創(chuàng)新、國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術等)應具有先進性和良好的推廣應用價值，擁有有關成果鑒定、權威機構出具的認證、技術檢測報告等證明材料或相關認證和生產(chǎn)許可。
　　（三）已明確項目建設資金籌措方案，建設資金落實，有自有資金證明、金融機構出具的貸款承諾、股權投資機構出具的投資協(xié)議等，其中申報貸款貼息的項目貸款金額不低于1000萬元。
　　（四）項目申報單位應登錄深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項（市發(fā)展改革委）在線申報系統(tǒng)填報單位和項目相關信息，項目申報單位通過在線申報系統(tǒng)完成項目申報后，應通過該系統(tǒng)打印項目資金申請報告及項目單位基本情況附表，并將該項目資金申請報告、相關附表和附件膠裝成冊加蓋單位公章后，報送至我委收文窗口（市民中心B區(qū)一樓深圳市行政服務大廳3-4號窗口），高技術產(chǎn)業(yè)化項目須提交三本紙質申請書。