IPO公司申請認定國家高新技術企業的重要性

　　一、擬上市公司認定國家高新技術企業的意義

　　擬上市公司若獲得高新技術企業資質，可以享受三年的稅收優惠，并且直接影響整個公司的利潤表現，促進股價提升；可以在國家級地方政府對高新技術企業科技創新政策扶持中，在投融資、土地、工商等方面享受實惠；可以促使企業重視科技研發，完善企業創新體系，提高科研管理水平；也可以通過這項極具影響力的國家資質認定實現品牌的提升。

      二、擬上市公司認定國家高新技術企業的現狀

　　目前，在A股上市公司中，所得稅率低于25%的公司共1443家(不考慮統計數據不全的情況)，占全部2282家A股企業的63.23%。其中，享受15%所得稅率優惠的企業1118家，亦即，上市公司中近一半是高新技術企業。隨著產業結構轉型升級任務日益緊迫，高新技術企業的作用將越發重要。

但目前擬上市公司在高新技術企業認定中存在諸多問題。不少擬上市公司在招股書、公告、年報等中披露關于其高新技術企業申報相關信息不充分；部分上市公司（擬上市企業）為了符合高新技術企業申報要求編制了虛假數據或在編制招股書時，采用兩套不一樣的材料；很多上市公司（擬上市企業）未能在申報時對所屬行業現狀、公司實際、研發項目、科研成果、高新技術產品、研發費用歸集等進行系統分析、深入挖掘、邏輯梳理，導致申報材料缺乏支撐、前后矛盾。

上述存在問題給擬上市公司埋下了較大的風險隱患，輕則導致稅收優惠被取消，補繳稅款，影響公司利潤，重則由于“摻假”而受到處罰，影響股價，被迫推遲上市或直接取消資格，是擬上市公司受到嚴重的影響。

　　三、擬上市公司認定國家高新技術企業的注意問題

　　根據高企認定“六大申報條件”，即，自主核心知識產權、產品所屬技術領域、科技人員結構、研發費用比例、高新技術產品收入、研發組織管理水平，和高企評審“四大評價指標”，即，核心自主知識產權、科技成果轉化能力、研發組織管理水平、總資產銷售成長性，基于我國擬上市公司高企認定必要性、現狀及未來趨勢，針對擬上市公司高企認定存在問題，今日知訊提出一些可供參考的專業建議。

　　1、做好申報準備

　　企業應高度重視，成立以“一把手”親抓，科技管理負責人、財務負責人、行政負責人為骨干的高企認定工作小組，協調落實申報過程中的各項工作。要對擬申報高新技術企業的上市公司開展全面摸底，進行客觀評價，必要時建議聘請有資質、有經驗的咨詢公司對上市公司高企認定進行戰略規劃、系統策劃，確保高企認定申報材料內部、高企申報與上市披露等方面信息保持一致。

　　2、相關知識產權

　　近三年，通過自主研發、專利轉讓或獨占許可等方式，掌握與企業研發項目、高新技術產品存在對應關系的核心知識產權。

　　3、真實財務數據

　　企業成長性指標必須客觀真實。真實財務審計情況事關企業的社會誠信形象，因此，建議企業提供反映企業實際成長性指標的實際審計報告，客觀反映企業情況，不能造假。

　　4、科學歸集費用

　　為了確保高企申報材料與擬上市公司招股書、法定披露信息等保持一致，對于研發經費、高新技術產品按照《高新企業認定管理辦法》的管理規定，在不改變原來財務處理情況下進行。

　　收入等任何費用的歸集處理，都必須嚴格以研發經費歸集為例，在歸集研發經費時，基于研發經費歸集三大問題，即，項目經費確定、具體經費分配、輔助臺帳建立，根據公司近三年共需投入研發經費額，針對擬定研發項目，與技術人員、財務人員及會計師事務所專業會計等討論，制定出符合行業與項目研發實際的經費投入額、研發經費分配，收集、制作相應的證明憑證，并由科技廳指定會計師事務所出具符合要求的報告。

　　5、挖掘科技成果

　　針對高企認定轉化成果評審中的“一個關鍵、三大核心”問題，即，每年轉化成果4個以上和轉化成果具有技術性、證明性及可實現性，以公司擁有證明材料且具備實現產品或技術研發、實施條件的關鍵技術或產品為對象，結合產品所涉及技術領域行業現狀與成果市場現狀報告，分析、梳理、提煉確定符合高新技術領域要求的科技成果。

　　6、完善創新體系

　　根據《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2008〕362號）規定關于高新技術企業研發組織管理方面的要求，針對公司所屬行業特點，建立系統的企業創新體系，例如：完備的研發制度、針對性的產學研活動等。

　　因此，對于擬上市公司為了順利通過國家高新技術企業認定，并保持“三個一致性”，即，高新技術企業申報材料的內在一致性、高新技術企業申報材料與招股書的一致性及高新技術企業申報材料與上市后的各項法定披露信息的一致性，建議聘請有資質、有經驗的咨詢公司對擬上市公司高新技術企業認定進行整體策劃、系統規劃、邏輯籌劃，確保高新技術企業認定經得起各方面的考驗。