高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定將迎來政策調(diào)整,2026年會(huì)調(diào)整哪些?
2024年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后,高新技術(shù)企業(yè)管理權(quán)劃歸工信部,原科技部火炬中心正式更名為工信部火炬中心。隨之而來的是——《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》自2016年后十年來首 次大修!
根據(jù)現(xiàn)有公開信息,修訂工作已于2025年啟動(dòng),新辦法或?qū)⒂?026年1月落地,2025年或?qū)⒊蔀榕f政策“zui后窗口期”!

目前執(zhí)行的是2016版的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法,十年來,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了很多變化,政策更新也顯得非常必要。根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的實(shí)際情況和國(guó)家對(duì)未來科技的要求,預(yù)計(jì)這次修訂可能會(huì)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整:
1、調(diào)整高新技術(shù)領(lǐng)域
10年前的高新技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)不能完全覆蓋當(dāng)下的產(chǎn)業(yè)形勢(shì),新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)作為重要的支持方向必須增加,比如人 工 智能、量子信息、生物制造等等。
2、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查
① 提高發(fā)明專利的權(quán)重
② 嚴(yán)查突擊申請(qǐng)“充數(shù)”的現(xiàn)象
③ 明確只認(rèn)可申報(bào)年度內(nèi)授權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(比如2026年申請(qǐng)高新,申報(bào)年度為2023-2025年度)
從近幾年的認(rèn)定情況看,專家已經(jīng)加大了這方面的審核力度。
3、規(guī)范研發(fā)活動(dòng)和研發(fā)費(fèi)用
這兩年全國(guó)各地公示被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的情況和稅務(wù)機(jī)關(guān)公布研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的典型案例顯示,很多企業(yè)存在研發(fā)費(fèi)用不達(dá)標(biāo)或虛報(bào)研發(fā)項(xiàng)目的問題。
因此,未來會(huì)對(duì)研發(fā)活動(dòng)、人員認(rèn)定以及研發(fā)費(fèi)用的真實(shí)性進(jìn)行更嚴(yán)格的審查,確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
4、優(yōu)化成長(zhǎng)性指標(biāo)
可能會(huì)減少凈資產(chǎn)增長(zhǎng)的權(quán)重,改為更加注重利潤(rùn)增長(zhǎng)或凈利潤(rùn)率等指標(biāo)。
總的來說,這次修訂不僅是政策更新,更是推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的深化。通過提高門檻、優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)管以及精 準(zhǔn)扶持,目標(biāo)是把高新技術(shù)企業(yè)從“數(shù)量增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量躍升”。
重要提醒:
2025年不是普通的申報(bào)年,可能是舊版政策執(zhí)行的zui后一年!隨著工信部"質(zhì)量?jī)?yōu)先"導(dǎo)向明確,未來高企認(rèn)定將變成「真創(chuàng)新企業(yè)的競(jìng)技場(chǎng)」,靠包裝材料闖關(guān)的時(shí)代徹底結(jié)束,企業(yè)要提前做規(guī)劃!
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